2018年度，市城投公司紀(jì)委在總結(jié)已查辦案件和問責(zé)案例時，深刻認識到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點在于預(yù)防。為此，市城投公司紀(jì)委積極創(chuàng)新實踐黨風(fēng)廉政建設(shè)新模式，在抓預(yù)防工作上已經(jīng)初步形成了提前預(yù)防、制度預(yù)防、紀(jì)律預(yù)防和監(jiān)督預(yù)防的多層次防范體系。

一是創(chuàng)新六項談話，注重提前預(yù)防。自2016年制定下發(fā)《關(guān)于開展談心提醒、談心談話工作，推進廉政建設(shè)的實施意見》后，市城投公司紀(jì)委在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮好六項談話的預(yù)防性作用。2018年共談心提醒4人，紀(jì)律約談8人，風(fēng)險崗位談話14人，廉政談話23人，中層干部日常談心談話8人，班子內(nèi)部談心談話活動2次。

二是加強制度建設(shè)，做好制度預(yù)防。2016年以來，市城投公司紀(jì)委著力推進公司各職能部門制定和完善相關(guān)制度和流程，已制定和完善48項制度（2016年12項，2017年23項，2018年13項）。這些制度的建立和流程的設(shè)定，有效形成了制度預(yù)防，有力提升了監(jiān)督效率。

三是明確紀(jì)律規(guī)定，抓好紀(jì)律預(yù)防。近年來，市城投公司紀(jì)委結(jié)合公司實際，已下發(fā)了17項禁止性規(guī)定（2015年下發(fā)“十個嚴(yán)禁”，2017年下發(fā)“七個嚴(yán)禁”），2018年初還創(chuàng)新性制定了《上饒市城投集團公司問責(zé)工作辦法（試行）》，又在工作紀(jì)律和工作作風(fēng)方面分別明確了12項和11項禁止性規(guī)定，做到了紀(jì)律預(yù)防。同時，在春節(jié)等重要節(jié)假日前夕下發(fā)通知，有針對性提出廉潔自律要求，嚴(yán)明節(jié)假日期間紀(jì)律。

四是開展多項檢查，推進監(jiān)督預(yù)防。2018年，市城投公司紀(jì)委積極推進監(jiān)督進一步常態(tài)化，已開展紀(jì)律作風(fēng)督查64次，對督查中發(fā)現(xiàn)違反工作紀(jì)律人員通報批評11人次，紀(jì)律約談2人次，談心提醒2人，調(diào)整崗位工資10人次，辭退1人。此外，市城投公司紀(jì)委對制定下發(fā)的文件和制度也開展了專項監(jiān)督檢查，今年以來，已對中層干部執(zhí)行出入境管理規(guī)定和工程管理過程中詢價工作紀(jì)律執(zhí)行情況開展了專項監(jiān)督檢查，對違反紀(jì)律的7名中層干部進行了問責(zé)。同時，還對集團公司76名中層干部全部建立完善了《廉情信息檔案》，并制定下發(fā)《關(guān)于規(guī)范集團公司中層干部操辦婚喪喜慶事項上報工作的通知》，有力推進對集團公司中層干部的監(jiān)督預(yù)防。

通聯(lián)：上饒市城投集團公司紀(jì)委監(jiān)察室  嚴(yán) 政

                                    2019年1月9日